emc体育网页版-盘中跌逾10% 腾讯称正在评估美方限制交易行政命令

  新京报贝壳财经讯(记者 白金蕾)8月7日,腾讯控股(HK:00700)开盘下挫,盘中一度下跌10.10%至每股499.4港元,跌破500港元大关,截至发稿股价已经回调至524.5港元。阿里巴巴(HK:09988)开盘也出现下跌,盘中最大跌幅为6.38%,股价低至每股240.6港元,截至发稿已经回调至每股248.2港元。   腾讯控股股价大幅走低,与美国总统特朗普签署的一项行政命令有莫大关系。根据美国白宫新闻秘书办公室的消息,美国时间8月6日,美国总统特朗普签署了一项行政命令。命令称,出于国家安全关注,将从9月20日起禁止美国人与TikTok的母公司字节跳动公司以及WeChat(微信海外版)的母公司腾讯做交易。   在特朗普下令45天后禁止与微信进行交易后,腾讯公司发言人周五表示,腾讯正在评估该行政命令,以获得充分了解。截至发稿,字节跳动尚未对此消息进行回应。   此前一天,美国国务卿蓬佩奥曾表示,美将推出“清洁网络”新举措,把一些中国应用从应用商店下架,尤其针对微信、阿里巴巴和百度等。   对此,在8月6日的外交部例行记者会上,发言人汪文斌在回应称,蓬佩奥等美国政客一再以维护国家安全为借口,滥用国家力量打压遏制中国高科技企业,中方对此坚决反对。美方有关做法根本没有任何事实依据,完全是恶意抹黑和政治操弄,其实质是要维护自身的高科技垄断地位,这完全违背市场原则和国际经贸规则,严重威胁全球产业链供应链安全,是典型的霸道行径。   汪文斌强调,许多目前被美国单边制裁的中国企业都是无辜的,他们的技术和产品也是安全的,从来没有发生过一起类似“斯诺登事件”、“维基解密”的网络安全事件,也没有发生过一起类似“棱镜门”、“方程式组织”、“梯队系统”的网络监听监视行为。美国自身浑身污迹,还在谈什么“清洁网络”,这纯属荒谬可笑。   汪文斌敦促美方纠正错误做法,为各国企业开展正常经贸合作创造条件,还世界一个自由、开放、安全的网络空间。中国将继续与世界各国一道,共同维护公平、公正、开放、非歧视的营商环境,促进国际科技交流与合作,让安全、可靠、优质的信息技术为全球经济复苏和各国人民的美好生活提供新的动力。   新京报贝壳财经记者 白金蕾 编辑 + Read More

emc体育官方网站-永辉彩食鲜携手中国社会扶贫网-加码消费扶贫“造血”乡村振兴

  2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为响应高质量打赢脱贫攻坚战,推进消费扶贫,8月4日,永辉彩食鲜与中国社会扶贫网在于北京举行的“消费扶贫专区签约仪式”上,正式就消费扶贫战略合作进行了签约。 (永辉彩食鲜副总裁翁海辉与中国社会扶贫网副总经理张楠在会上正式签约)   永辉彩食鲜本次签约中国社会扶贫网,是彩食鲜落实国家精准扶贫战略,助力打好扶贫攻坚战的重要举措。作为永辉超市旗下的食材中央管理中心与供应链集成平台,永辉彩食鲜拥有体量庞大的农产品消费客群,可为贫困地区开设绿色通道销售农产品,为农民提供可靠的收入渠道,帮助贫困地区农民实现可持续脱贫。   扶贫网联合彩食鲜,打响扶贫攻坚战   据悉,为拓宽扶贫产品销路,实现扶贫产品多元销售,永辉彩食鲜将在此次与中国社会扶贫网的合作中,成立“消费扶贫专项小组”,并从《全国扶贫产品目录》中,引入多支来自于湖北、内蒙古、河北、山西、宁夏、陕西等省贫困地区的在编扶贫产品,将扶贫产品的“身份”数据代码和永辉集团的供应链网络打通,与社会扶贫网进行实时的销售数据直连直报、动态监测,让国家对相关扶贫产业的动态有着精准的数据掌控。 (永辉彩食鲜副总裁翁海辉与中国社会扶贫网董事长王家华)   依托严谨的后端大数据分析,彩食鲜将对扶贫采购进行定制化,让种植户们也积极参与市场竞争,以销定产,转变“等靠要”的落后思想,实现扶贫帮扶从传统“输血”向持续“造血”的积极转变,打造“定制化、精准化”的扶贫新模式。   聚焦消费扶贫,打通扶贫助农新通道   流通+消费,是实现精准扶贫的必由之路。由于贫困地区基础设施弱、信息闭塞,农产品常常是种得出、运不走、没销路、卖不掉。因此,构建畅通的农产品流通体系,拉进农产品与广大消费客群的距离,促进农产品上行,是实现“脱真贫、真脱贫”的关键要素之一,也是永辉彩食鲜与中国社会扶贫网在此次消费扶贫合作中的工作重点。  (永辉彩食鲜副总裁翁海辉在签约仪式上发言)   永辉彩食鲜副总裁翁海辉在签约仪式上表示,借助线上线下渠道的力量,推动消费扶贫开展,尽可能地改变农村的现状、改善农民的生活,进而推动新时代农业的发展,是彩食鲜的使命。   目前,永辉彩食鲜整合了传统的农产品供应链,一端链接扶贫地老百姓的钱袋子,一端链接城市消费者的餐桌。彩食鲜运用其强大的农产品供应链,已经在全国各地实现多次精准的消费扶贫行动。据不完全统计,自2015年至今,永辉彩食鲜已深入了陕西富平、甘肃岷县、四川凉山州等全国多个扶贫地,从源头产地直采扶贫特色农产品,再通过彩食鲜日配业务、企业购线上商城入驻以及推动农超对接等多种形式,高效整合彩食鲜的B端+C端消费客群资源,让一大批产自偏远地区的蔬、果、粮、油等优质扶贫农产品,得以通过这套成熟的扶贫供应链渠道,直接触达消费者。这就大大减少了扶贫农产品到餐桌的中间环节,打通了消费扶贫的链接通道,既丰富了人们的餐桌选择,又方便了千万农户,解决了困扰他们多年的农产品卖难和价格低廉两大难题,打造出一套可持续发展的消费扶贫运营模式。   下一步,永辉彩食鲜将继续下沉消费扶贫供应链,携手中国社会扶贫网,大力拓展农产品源头布局,以现有中央仓为支点,将已经探索成功的标准化供应链模式,覆盖至更多偏远地区,在农村建设更多的农产品专业合作种植基地,并重点向贫困地区倾斜,开展结对帮扶,真正助力贫困地区精准脱贫、可持续脱贫,助力改变中国农业,让农村更美好。 海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP 责任编辑:石秀珍 SF183 + Read More

emc体育网页版-政府掏钱请护工 老人脸上绽笑容

  丰台区试点“喘息服务”两年 累计服务失能失智老人1万人次 家庭照料者可“歇”32天  政府掏钱请护工 老人脸上绽笑容   8月初的清晨,和煦的阳光透过稠密的树叶,洒落在平房小院石板地上,成了点点金色光斑。屋里,护理员张惠玲正给坐在轮椅上的李奶奶喂早饭,鸡蛋羹、小蛋糕、稀粥……老人像个孩子一样,一口口吃得正香。另一边,老人的儿子张建军吃完早饭后,将桌面简单拾掇一下,准备外出到附近医院开药。这种与母亲片刻的“分离”,以前他想都不敢想。而这一切,都得益于北京市丰台区试点的“喘息服务”。   照护失能老人是一项繁重又枯燥的工作,照护者常年被“拴”在老人身边,日复一日的重压下不但身心疲惫,还容易出现精神压抑等多种问题。北京青年报记者从丰台区民政局了解到,全市首个“喘息服务”试点已经在丰台区开展了两年多,该项服务通过政府买单,聘请专业机构照料部分老年人,让长期照护老人的家庭成员得以“喘息”。截至目前,已累计服务1万人次。   母亲失去自理能力   累坏家中“老”儿女   张建军一家住在丰台长辛店街道陈庄社区居仁里。他的母亲今年89岁,患老年痴呆症数年,3年前瘫痪在床,生活不能自理,属于失能失智老人。张建军兄弟姐妹共4人,大姐已经70岁,最小的妹妹也年过花甲。作为家里唯一的男丁,67岁的张建军承担起了照顾母亲的重任。   翻身、洗澡、喂饭、喂药、整理房间、端屎端尿……这些琐碎的活儿基本上都得两个人一同进行,平时张建军是“主力”,其他姐妹则轮流来家里搭把手。由于母亲失能失智,身边片刻都离不了人,“老人老了反而像个孩子一样。” 张建军告诉北青报记者,有一次晚上他实在太困太累了,睡得正熟时听到“咣”的一声,一看是母亲从床上摔下来了,还造成了胳膊骨折。   前年夏天,张建军外出去医院拿药时正赶上下雨,他急着骑车赶回家照顾母亲,一不小心翻进了水坑里,不但磕伤了膝盖,还落下了腿疼的毛病。“我当时都没觉得疼,满脑子想的是我如果病倒了谁来照顾母亲。”张建军告诉记者,没日没夜地“拴”在母亲身上,每到自己有点事儿要办时,他都觉得分身乏术。而长年累月地照顾失能老人,几个上了年纪身体又不好的儿女都已经是身心俱疲。   专业护理员上门服务   老人脸上有了笑容   这样的生活持续了3年,就在张建军疲惫至极时,事情有了转机。2019年11月,他从社区听说丰台区正推行“喘息服务”,由政府购买服务请专业人员去家中照料或者让老人住进机构接受照护,可服务32天,频率可以选择一周一次、一个月4天、服务期8个月,也可以按需求连续或者不定期地安排。   “我当时就给母亲报了名,没到一个月专业护理机构丰台温馨精康园就和我对接了,派出了有6年工作经验的护理员张惠玲。” 张建军说,起初选择“喘息服务”只是为了能“喘口气”,但随着护理员多次上门服务,让他对照顾老人有了新的认识,“我们没有专业的照护知识和经验,就连给老人穿衣、洗澡、喂药等小事都要折腾半天,自己累不说,老人也经常哭闹不止。小张来后一切都井井有条的,我妈脸上总露出笑容。”   张建军告诉记者,他还从护理员那里学到了很多“专业知识”,比如给老人穿衣怎么又快又好,怎么将老人舒服地固定在轮椅上,给老人按摩的位置、顺序、力度等等,“关键是小张特别会逗我妈开心,别看老人家不认识家人了,每次小张来了,中午吃饭时要是没上桌,我妈都会念叨‘还缺个人呢’”。   延伸   服务试点两年多 2000多老人提出需求   北青报记者了解到,张建军提到的丰台区温馨精康园养老院,是“喘息服务”的试点机构之一,主要服务丰台区60岁以上失能、失智老人,尤其是特困、低保、低收入家庭、纯老年人家庭。据该院院长邢尹立介绍,目前,大多数家庭都像张建军家一样选择了护理员上门服务方式,服务内容包括陪餐、洗澡、家庭环境清理、陪伴外出和聊天等,不仅让家庭看护人获得“喘息”机会,专业的护理也让失能失智老人得到更好的照护。   目前,“喘息服务”已成为2020年丰台区重点实事项目。服务开展两年多来,有2000多名老人提出“喘息服务”需求申请,截至目前累计服务1万人次。如何建立起运转流畅的服务机制?对此,丰台区民政局相关负责人介绍,他们专门委托第三方机构建立了“喘息服务”评估审核转介机制,并定制了开发申请人评估审核软件系统,由专业人员对申请人进行资格审核和上门评估。   该负责人表示,除了对申报的服务企业进行全方位评审、择优遴选,丰台区还建立了各服务主体之间的转介机制,通过多种方式对合作机构服务过程开展线上线下监督管理,帮助机构建立完整的服务依据,方便结算,从而实现了政府、企业、老人家庭三者之间的有效衔接。   下一步,丰台区将聘请第三方制定“喘息服务”的服务内容、规范、监督、风险防范等措施,让服务机构有规可依。同时,还将根据老人的实际需求调整服务内容及规范等,并要求服务机构的护理员定期在机构内进行相关培训,确保服务从始至终保持标准。   本组文/本报记者 蒲长廷 摄影/本报记者 杨益 【编辑:陈海峰】 + Read More

emc体育官方网站-海军陆战队某旅特战连连长何龙:“做绝杀尖刀上的刀尖子”

  “做绝杀尖刀上的刀尖子”  ——记“最美新时代革命军人”、海军陆战队某旅特战连连长何龙  翟思宇 本报记者 张 强  驻吉布提保障基地野外射击训练场,地表气温近50℃,官兵认真观察着目标区域的一举一动。25米外目标刚一出现,只听几声密集的枪响,海军陆战队某旅特战连连长何龙已经射击完毕,10发手枪子弹全部命中。  “这么牛!”官兵们瞪大了眼睛。   中国有成千上万的人叫“何龙”,但真正能“上天入海”的恐怕只有他——这位个头不高、皮肤黝黑的海军陆战队员。  八一前夕,30岁的何龙被授予“最美新时代革命军人”称号。  “拼了!为了祖国荣光!”  何龙被战友们亲切地称为“海归精兵”。  那年,上级选派特战骨干赴国外军事留学。经过层层考核,何龙以总分第一名的成绩脱颖而出,作为海军唯一一名代表出征某国“猎人学校”。  这所号称“炼狱”的特种兵训练学校,以“魔鬼般的训练”享誉全球。只有具备过硬的军事素质、顽强的忍耐力和超常的意志力,才可能闯过重重难关顺利毕业。  “即使死在那里,我也决不放弃!”留学前,何龙在动员大会上立下铿锵誓言。  每天只吃2个小玉米饼,睡眠不到2小时;背负40公斤的装备,全程实枪实弹;虐俘训练,泡水坑、遭殴打;敌后求生,直面死亡考验……一系列极具实战特色的训练,让学员们随时面临淘汰。  虐俘训练是最残酷的课程,它要求不管用什么方法“严刑拷打”,都不能透露任何“秘密”,否则就要被淘汰。  何龙先是被派出执行任务,途中教官对其实施突袭,将他俘虏,然后把衣服剥到只剩一条内裤,双手反绑、把头罩上。在接下来的3天3夜里,对他进行了不间断的折磨,被拉到石子路上,拖了十几米远,又被扔进布满荆棘的泥水坑里,然后倒吊在树上。教官还往他的身上浇糖水任蚊虫叮咬,让他深夜跪在河水里挨冻,企图用各种残忍的手段来冲垮他的心理防线。  “身在异国他乡,荣誉感变得愈加清晰深刻。”回想当年的情景,何龙仍很激动,“当时心里只有一个想法——拼了!为了祖国荣光!”  最终,何龙以顽强的意志力经受住了考验。教官对他竖起大拇指:“你有不怕死的精神!”  63人参加的集训,最终仅8人通过,淘汰率87%,死亡率4.7%。何龙以优异成绩完成潜水、狙击、机降等5大课程153个课目的训练,并在全能狙击考核中打破学校纪录。毕业时,何龙获得“猎人”勋章,并被授予该国军方最高荣誉——“突击队员”荣誉称号。  猛将手下无弱兵。“尖兵一号”代威、“侦察先锋”张峰、“狙击能手”李昭芽……在何龙的摔打磨砺下,连队所有官兵都具备了低空跳伞、直升机滑降、引导打击等特种侦察能力。2018年底,连队被海军评为“海军护航十周年标兵单位”,荣立二等功。  “打赢才是终极目标”  何龙是“感动陆战队十大人物”“二等功臣”,他所在部队被誉为“蛟龙突击队”,担负着引导打击、安保警戒、海上反恐等多种类特种作战任务。  面对如山的使命任务,何龙一刻也不敢松懈。  高标准、严要求,何龙对任何工作都锱铢必较、要求极高——战术训练,他和战友一样每天上百次扑倒在地,身上常常摔得青一块紫一块,胳膊、大腿上常常新伤压着旧伤;山地越野,他会到最后面拽着落伍的队员一起奔跑,不让一人掉队;长途行军拉练,他主动在小腿上绑沙袋、在背囊里放哑铃,在超负荷中挑战极限……  “要做就做绝杀尖刀上的刀尖子!”在何龙心中,“打赢才是终极目标”。  一次,何龙受命带领一支特战小组保护某个重要目标,负责阻抗非法入侵船只和人员。“渴了就喝淡化海水,饿了就吃压缩干粮,困了就抱着枪打个盹。”数月来他和战友们始终战斗在一线,与不法分子面对面交锋,有效维护了目标安全。  2018年底,连队开赴内蒙古朱日和,参加实兵演习。在“阵地进攻”战斗中,何龙带领官兵不畏严寒,战风斗雪,在零下20℃低温中连续行军30余公里,成功向“敌”纵深阵地实施渗透,侦察各类目标百余个,引导炮兵、航空火力对重要目标实施打击。战斗中,何龙锁定“敌”指挥所,果断开展破袭行动,当场生擒指挥员。复盘总结时,何龙受到高度评定。这一行动也被誉为历年来最为出彩的特战行动。  才交出优秀答卷,又奔向全新战场。  去年,何龙带领连队奔赴驻吉布提保障基地执行驻防任务,出发前对35个课目、百余项训练内容进行了强化训练。  进驻基地后,他积极探索海外陌生复杂地域特种作战行动样式,圆满完成我军海外相关课题演练任务,连队海外反恐和应急处突能力显著提升。 【编辑:陈海峰】 + Read More

emc体育网页版-贵阳政务服务“一网通办” 用信息技术赋能城市管理

  原标题:用好城市管理的“操作系统”(今日谈)   当信息技术遇上城市管理,会发生怎样的“化学反应”?贵阳给出了答案:是“社区大脑”能监测、分析实时信息,管理更精细了;是政务服务能“一网通办”,群众更方便了;是刷脸就能进地铁站,城市更智能了。   城市的竞争力、活力、魅力,离不开高水平管理。城市管理千头万绪,小到一盏路灯,大到街道规划,无不是考验。提升水平,路在何方?“更多运用互联网、大数据等信息技术手段,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平”,习近平总书记的要求,为城市发展指明了方向。用好信息技术,无异于为城市装上了一套“操作系统”,能有效提升城市管理水平。   “操作系统”好不好用,不仅在于有没有海量的数据,还在于有没有丰富的应用。不断打通数据孤岛,进一步丰富应用场景,用信息技术赋能城市管理,城市将更智慧,生活将更便利。 海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP 责任编辑:薛永玮 + Read More

emc体育-基金赚钱效应持续升温 渤海汇金上半年利润为何跌入负值?

  出品|每日财报   作者|淇子   2020开年以来,资本市场回暖,基金赚钱效应显现。天相投顾数据显示,上半年各类基金利润合计达7268.52亿元,较去年同期增长10.75%。   据《每日财报》统计发现,数据可查的144家基金机构(含公募基金公司、券商资管等)上半年利润(即一季度+二季度)这一指标中,仅有2家是负值,其中便包括渤海汇金证券资产管理有限公司(以下简称:渤海汇金)。   公开资料显示,渤海汇金成立于2016年,系渤海证券旗下全资子公司,值得注意的是,该公司去年经历巨大人事变动,今年上半年又现负利润。为何在基金赚钱效应持续升温的背景下,渤海汇金上半年却出现负利润呢?   基金利润、公司收入持续下滑   据《每日财报》了解,渤海汇金资管成立于2016年,是渤海证券的全资子公司,去年,该公司的总经理、副总经理、董秘等重要职务均出现人事变动。   按公告日期,4月份总经理周磊离任,11月份副总经理屈艳霞离任,12月份董秘周里勇离任。   作为今年上半年出现亏损的两家公司之一,今年二季度渤海汇金资管利润为-0.64亿元,一季度则为66.51万元,综合来看,上半年利润为-0.63亿元。   具体来看,渤海汇金资管旗下的渤海汇金汇增利3个月定开在二季度利润为-0.65亿元,数据显示,虽然这是一只债券基金,但由于二季度债券市场的调整,上半年回报为-1.81%。   而反观近几年渤海汇金的收入情况表现,据财报显示,渤海汇金2017年至2019年总收入分别为1,522万元,962万元,739万元,呈持续下滑状态,2019年收入总额不足2017年的一半。   此外,渤海汇金在此期间利润总额也呈直线下降,2017年至2019年分别为1,300万元,820万元,607万元,利润下降幅度过半。   据天天基金网显示,渤海汇金三年间净资产规模也是一路走跌,从2017年年底的1.51亿元下降到2019年底0.23亿元,截至2020年6月30日,资产规模为0.27亿元,较去年年底略有微升。   据《每日财报》了解,2017年年底,渤海汇金净资产规模就比前年同比下降52.87%,2018年同比下降22.03%,2019年则同比下降3.09%,下降幅度有所减少。   综上,渤海汇金今年以来的业绩滑坡,或许是近几年利润与资产规模不断下降导致的结果,作为年轻的证券市场加入者,渤海汇金还需要实施有效措施,加快摆脱业绩下滑的困境。   频频换帅,弊大于利   据《每日财报》不完全统计,2019年来已有30多家基金公司出现总经理变更,从侧面反映出行业竞争的激烈。   渤海汇金近几年的人事调动也颇为频繁,此前2019年11月6日,渤海汇金发布高级管理人员变更公告,副总经理屈艳霞因个人原因于11月4日离职。   而在去年10月,渤海汇金也发布过高管变动公告,经渤海汇金第一届董事会第45次会议通过,盛况代替公司董事长徐海军升任总经理,同日,风险控制部总经理赵猛被聘为高级管理人员,总经理助理。   据公开报道,早在2019年4月,公司董事长徐海军才刚刚代任原总经理周磊任公司总经理,一年时间不到,渤海汇金高级管理人员变动频频。   而基金公司总经理岗位出现变化,原因不外乎原总经理升任董事长、个人原因离职、任期届满、工作安排等,其中,升职和个人原因占较大比例。   行业内高管人员频繁流动是行业竞争激烈的反映,一方面说明资管机构数量增加,高管人员以及基金经理具有更多选择与诱惑;另一方面是说明各大机构求贤若渴,强化投研部队的需求不断高涨。   公司高管人员流动在一定程度上有好处,公司核心人才更换对基金公司产品布局,销售风格以及投研体系带来更多创新契机。   但是,频繁更换核心高管人员影响公司正常经营,造成人心不稳,战略连续性以及基金经理业务衔接性减弱。   “马太效应”持续加剧,中小基金举步维艰   据《每日财报》了解,相比渤海汇金与博远基金的负向利润,上半年易方达基金、广发基金、汇添富基金、富国基金及华夏基金的利润均超300亿元,分别约为484亿元、461亿元、401亿元、328亿元及304亿元。   如果将统计结果范围扩大,上半年一共有11家机构利润超过200亿元。此外,还有17家基金机构上半年利润破百亿元,南方基金、嘉实基金、中欧基金、工银瑞信基金等表现也不错。   虽然绩优基金公司爆款赚得盘满钵满,但也有16家公司“颗粒无收”,而表现疲软的这几家都属创立时间较短的中小型企业,证券投资市场马太效应愈加凸显。   市场挺过寒冬,进入暖春后的基金购买热潮并未被所有公司充分利用,主要原因是渤海汇金、国开泰富基金等16家公司规模尚小,成立时间短,品牌影响力及投研实力都较薄弱。   据《每日财报》了解,其中多家公司选择持续营销工作,并无新增发行计划。而更为现实的事实是大型公募在产品新发等各方面优势不断发酵,中小型机构渠道也资源被不断挤压。   独立分析师杨晓磊认为:头部公募基金在主要销售渠道的市场集中度过高,所以中小型公司在“牛市”中也很难尝到甜头,而且长期缺少新品发行不仅错失良机,也会导致基金公司管理费收入下降,造成恶性循环。   随着行业竞争日趋白热化,明星基金经理+好看的过往业绩成为代销机构推送新基金产品和普通投资者认购新基金的必备条件,而这也恰恰是众多中小基金公司所不能具备的。   虽然中小基金也将公司发展方向放在了投研和权益产品之上,但因不能留住核心人才,更别提引进“自带流量”明星基金经理,面对理想与现实之间的鸿沟,中小基金公司也愈发举步维艰。 扫二维码 3分钟在线开户 佣金低福利多 免责声明:自媒体综合提供的内容均源自自媒体,版权归原作者所有,转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人,不代表新浪立场。若内容涉及投资建议,仅供参考勿作为投资依据。投资有风险,入市需谨慎。 海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP 责任编辑:陈悠然 + Read More

emc体育网页版-限制在美外国公司,美司法、行政和立法机关都有哪些牌可打?

  原标题:谭青山:限制在美外国公司,美国司法、行政和立法机关都有哪些牌可打? 图片来源:视觉中国   文 | 谭青山(美国俄亥俄克里夫兰州立大学政治学教授)   8月6日,美国总统特朗普声称,微软和其他有意收购TikTok的美国公司已同意,如果交易最终敲定,将向美国财政部“支付大笔款项”。3日,微软公司发表声明称,已与特朗普政府协商,确认将收购TIkTok在美业务。此前,特朗普曾威胁将禁止TikTok在美国的运营。   特朗普政府对TikTok如此大动干戈,说穿了,就是在没有充分证据的情况下,以安全的名义进行的一次政治运作,可谓一石多鸟。首先,将外国具有创新竞争性科技企业排挤出美国市场,建立数字墙,以保美国科技第一。其次,消除美国年轻人利用TikTok的平台对特朗普大选进行不利的造势,减少负面影响。再次,这也是大选之年祭出的反华牺牲品,以赢得对华有负面印象和保守势力的选民。当然,如果特朗普政府还能为此收获一笔佣金,那就如其贸易战中号称的额外关税收入,何乐而不为!   另外,对外国公司制裁,也牵涉到美国错综复杂的司法、行政及立法机构,以及他们在对付外国公司在美国投资运营时的各自行事又相互制约的行为与准则。 就因为各个部门对外国公司的管控都有一定权力,因而当一个部门,尤其是行政部门下达一个命令,就往往会受到另一部门的检查和制约。此次假如特朗普对TikTok下了禁令,而TikTok又决定与其打官司(TikTok可以选择这样做),那么,特朗普很有可能要跨越法律部门的高门槛,不光时间长,还需花费不少财力和精力,得不偿失。因而,动用总统权力来恫吓一家国外媒体公司,除了这是破天荒的一次,更有杀鸡用牛刀之嫌。但不管怎么样,总统对一个外国公司动动嘴,让其拔杆撤旗,就着收购选择退路,何尝不是事半功倍。   那么,美国政府有哪些部门可以限制国外公司在美国做生意呢?   首先要数美国总统和其领导的行政部门。美国宪法规定总统在外交和国家安全领域有广泛的权力,也就是说总统在对外交往和对内安全具有宪法赋予的权限,同时也有动用一切行政资源的行政权力,来施展其外交和国内政策。比如,总统可以以国家安全为由,对国外的政府和公司动用总统国际紧急经济权力法(IEEPA),来禁止其在国际范围或与美国的投资或贸易。历年来,美国总统动用此权力,来冻结伊朗在美国的资产,禁止美国和外国公司与北朝鲜做生意,进行贸易往来。9·11以后,美国政府更是用此权力来切断各种与极端分子有联系的金融渠道,以打击国际恐怖主义。近来,特朗普也曾动用紧急法,以阻止大量墨西哥移民危机美国安全为由,对墨西哥实施高关税。   动用总统国际紧急经济权力,门槛比较高,需要对国民讲清是否国家安全真正受到危害,并宣布国家处于紧急状态,以示正听。 这也是为什么特朗普迟迟不愿对TikTok动用其紧急权力来禁止它在美国的运作。更多的情况下,美国总统更倾向于运用行政命令,来限制和阻挡外国公司在美国的投资和运营 。一般来说,美国总统可以直接下达总统行政命令,已禁止某项国际经济交往或贸易交易。小布什、奥巴马、特朗普都曾针对中国钢铁、轮胎、互联网企业发出过行政禁令。特朗普最近也用行政命令取消香港原产地待遇,对香港实行高科技技术封禁等。   但更多情况下,总统行政命令是通过各行政部门来加以实施的。美国政府有一个专门对付外国公司的部门,叫美国外国投资委员会(CFIUS)。这是一个由财政部主导的跨部门专设机构,主要是审查外国公司在美国的投资和交易,包括外国人购买有可能危及美国安全的房地产交易。多年来,美国外国投资委员会阻止叫停了多项中国在美国的投资,收购项目。多年前,CFIUS就以能源安全为由,取消了中海油购买一家加州石油公司。此后,还成功阻止了中海油收购加拿大的一家油气田公司Nexen, 理由是Nexen虽然是加拿大公司,但其业务是在墨西哥湾,涉及美国安全。 CFIUS最近也成功地否决了蚂蚁金服收购速汇金(MoneyGram)投资。而在去年,CFIUS推翻了昆仑万维于三年前完成的对美国社交平台Grindr 的收购,理由是“构成国家安全风险”,并迫使昆仑万维与今年三月将Grindr出售给了美国的San Vicente公司。   美国国会是另一个管理国际经济和贸易往来的权力机构,其主要作用就是通过立法,来促进或限制美国的国际贸易。美国宪法规定国会拥有管理国际商业(interstate commerce)的权力。因此,所有美国政府与国外签到的贸易协议都必须要国会批准。另外,国会通过立法来限制外国贸易和商业竞争。其中,最有名的法律莫过于“出口控制法”(Export Control + Read More

emc体育网页版-父亲发了第一条朋友圈,女儿看到后瞬间泪目……

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